办护照时使用临时身份证，存在一些特殊情况会影响办理结果。
1. 临时身份证发放证明缺失：部分地区出入境管理部门可能要求提供临时身份证的发放证明（如公安机关出具的申领回执），若缺失，即使临时身份证在有效期内，也可能无法通过核验，需重新补充材料。
2. 申请人为国家工作人员：根据《护照法》第五条，国家工作人员申请护照需提交单位证明，若仅提供临时身份证而未按规定提交单位证明，即使临时身份证有效，也无法办理护照。
3. 临时身份证异地办理：部分地区对异地办理的临时身份证可能有额外核验要求，如需要提供本地居住证明，若未满足，会影响护照办理流程。
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办护照时使用临时身份证，可能存在一些潜在的法律风险。
1. 身份核验失败风险：例如，临时身份证照片模糊，出入境管理部门无法确认申请人身份，导致护照申请被驳回，影响出国计划。
2. 材料瑕疵导致行政复议风险：若临时身份证信息不完整，申请人坚持提交申请被拒后，可能因缺乏有效证据提起行政复议，最终无法获得支持，浪费时间和精力。
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为解答办护照时临时身份证能否使用的问题，需结合相关法律规定进行分析。
根据《中华人民共和国居民身份证法》第十二条，公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可申请领取临时居民身份证，其法律效力与正式身份证相同。同时，《中华人民共和国护照法》第六条明确要求申请普通护照需提交本人居民身份证，而临时身份证作为公安机关核发的有效身份证明，在有效期内符合该条“居民身份证”的效力要求。因此，有效期内的临时身份证可作为办护照的合法身份证明材料，出入境管理部门应予以认可。
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关于办护照时临时身份证明是否能用的问题，核心取决于临时身份证的效力和使用场景。
临时身份证在有效期内可以用于办理护照。
1. 若临时身份证在有效期内：临时身份证由公安机关核发，与正式身份证具有同等法律效力，可作为办护照的身份证明材料。
2. 若临时身份证已过期：过期的临时身份证失去法律效力，无法用于身份验证，不能办理护照。
3. 若临时身份证信息不完整：如姓名、照片等关键信息模糊或缺失，可能无法通过出入境管理部门的身份核验，影响护照办理。

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